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全國總工會舉行2018年工會兩節送溫暖新聞發布會

原標題:2018年工會兩節送溫暖新聞發布會 12月21日,全國總工會新聞中心召開2018年工會兩節送溫暖新聞發布會,全總權益保障部部長粟斌介紹了2018年元旦春節期間工會送溫暖活動安排
  

 原標題:2018年工會兩節送溫暖新聞發布會 

  12月21日,全國總工會新聞中心召開2018年工會兩節送溫暖新聞發布會,全總權益保障部部長粟斌介紹了2018年元旦春節期間工會送溫暖活動安排。

  

  發布會現場  

  全國總工會新聞發言人、宣傳教育部部長王曉峰:

  各位記者朋友,大家上午好!歡迎參加2018年工會“兩節”送溫暖新聞發布會。

  從今天起,2018年工會“兩節”送溫暖活動就正式啟動了。今天,我們很高興邀請到全國總工會權益保障部部長粟斌同志、權益保障部幫扶工作處處長蘇文帥同志,向大家介紹2018年工會“兩節”送溫暖活動有關安排,并回答大家關心的問題。下面,請粟斌部長介紹2017年全國工會開展困難職工解困脫貧情況和2018年工會“兩節”送溫暖活動的主要安排。

  
  全國總工會權益保障部部長粟斌:

  2017年,全國工會通過加強制度保障、協同社會資源、建立智慧管理平臺、推動工作機制創新等四大舉措,扎實推進困難職工解困脫困工作,取得了明顯成效。具體來說,有以下幾方面工作。

  1.緊緊圍繞全面建成小康社會目標任務,將困難職工解困脫困融入國家脫貧攻堅大局。

  一是積極爭取地方黨委、政府支持。在全總和各級工會的積極推進下,困難職工解困脫困得到了各級黨委政府的重視和支持。貴州、云南、廣西、湖北等省區政府先后專門出臺困難職工解困脫困實施意見,把城市困難職工納入全省總體脫貧攻堅統籌。黑龍江省、山西省總工會通過與政府的聯系會議制度將困難職工脫困工作列為專題。遼寧省將困難職工脫困納入2017年省政府工作報告,并實施年度目標考核。

  二是加強與社會救助體系銜接,推動符合條件的困難職工家庭納入國家救助政策體系。上個月,我們和民政部共同印發了《關于加強工會組織與民政部門困難職工家庭數據比對和信息共享工作的通知》,明確建立困難職工幫扶與社會救助政策有效銜接機制,實施困難職工與社會救助數據比對、信息共享。目前,廣西、山東、遼寧等十個省區市已實現信息共享,與社會救助制度銜接。廣西還建立了民政、工會、醫療、人社、教育、住房等多部門聯合救助困難職工的無縫對接機制。

  三是進一步明確困難職工的認定標準和開展解困脫困工作的制度流程,在制度建設上進行了進一步創新和完善。今年以來,全總著重就困難職工建檔立卡、困難標準認定、解困脫困指標、資金管理、信息化管理等方面進行梳理和規范,并出臺了專門規定制度,明確了做好困難職工解困脫困的目標、對象、措施和主體責任。各級工會也按照要求,對困難職工解困脫困工作進行了進一步細化和規范。

  2.加強與政府政策制度銜接,整合各方資源,協同發力幫助困難職工脫困。

  一是對接政策資源。充分運用已有的扶貧、社會保障、社會救助、就業扶持等各項政策,推動符合政府救助條件的困難職工進入政策覆蓋范圍,高度關注供給側結構性改革中職工生產生活遇到的新情況新問題,協助政府落實好政策措施,解決好轉崗就業和社會保障問題。例如,山東省總工會就聯合民政、財政、住建、物價、電力等有關部門召開困難職工解困脫困政策協調會,對困難職工家庭生活服務各個方面給予幫助和扶持。二是搭建社會資源和困難職工需求對接平臺。引導社會公益資源參與困難職工解困脫困,實現困難職工的需求信息和政府相關部門的救助資源、社會組織的公益項目、社會各界的愛心捐贈和志愿服務的精準對接,我們在怎樣把社會上各方面資源整合起來,共同為困難職工解困脫困下了一些功夫。積極嘗試發揮工會基金會在困難職工解困脫困工作中的公益功能,全國總工會有職工發展基金會和27省市有困難職工幫扶基金會,今年利用基金會以及下設的溫暖基金支持和扶持困難職工就業、創業做了積極的嘗試。我們還推動碧桂園職業學院在廣東、湖北、江西、廣西、遼寧、吉林、黑龍江7個省份將困難職工子女納入免費職業教育和就業范圍,符合建檔立卡條件的困難職工子女,高考達到一定的分數,統一招入碧桂園職業學院,經過高職教育后直接工作,在職業學院就學時間里,學費、生活費由碧桂園職業學院統一承擔,這樣就完全解決了一個困難家庭子女從就學到就業整個無縫對接,這是愛心企業在這方面做了一些積極嘗試,也希望新聞媒體對這方面關注。我們還協同中國兒童少年基金會、中國社會工作聯合會、輕松籌等社會公益組織建立了困難職工脫困公益合作機制。輕松籌主要解決困難職工大病的資金籌措問題,把經過精準識別的困難職工信息發布到輕松籌平臺上籌措重病和特大病資金的幫扶,這樣方式對一些因病致貧的家庭將是一個非常好的希望。此外,北京市溫暖基金會、四川省總工會困難職工幫扶基金會、重慶溫暖基金會等工會基金會也積極吸引社會慈善力量參與困難職工解困脫困工作。山東省總工會與海信集團簽訂合作協議,為全省建檔困難職工家庭提供1000個就業崗位,1000余件家用電器。三是優化幫扶資源效益。我們會同專業科研機構,開展困難職工解困脫困指標體系設計、社會資源和困難職工需求對接模式、購買社會組織服務等課題研究,設計“互聯網+”職工互助和眾籌模式,探索建立社會資源和困難職工需求信息匹配庫,推動政策資源、社會公益項目、愛心捐贈和困難職工需求的精準對接。

  3.推進智能化管理平臺建設,提升困難職工解困脫困的精準度。

  一是升級完善困難職工數據庫,一些地方工會通過云計算、大數據處理、移動互聯網等新技術,進一步了解掌握困難職工家庭的生活狀況和實際需求,努力為他們提供更加精準的服務。目前,廣西、湖北、武漢、宜昌、安徽蕪湖等地已經取得了不錯的成績。二是建設全國工會幫扶工作網絡平臺。我們已經設計出的幫扶工作網絡平臺主要包括工會幫扶工作管理系統、幫扶工作業務辦公協同系統、精準幫扶智能化應用程序等,具備工會工作上下聯動、幫扶需求分層對待、職工訴求分級解決三大功能。三是正在推進建設貧困職工家庭任務分解系統,全面了解貧困家庭的解困脫困措施、實施進度跟蹤和工作效果評估,穩步有序落實貧困職工解困脫困任務。

  4.推動工作機制創新,進一步發揮工會服務職工體系作用。

  一是完善幫扶中心樞紐型平臺功能。重點發揮280萬個基層工會組織、20多萬個幫扶中心和站點作用,建立以困難職工需求為導向,以每個困難職工家庭與聯系單位、聯系人之間一一對應的安排,明確解困脫困責任和期限。我們重點以基層組織發揮作用和幫扶站點功能,目標在2020年真正實現貧困職工家庭與其他職工群眾同步進入全面小康。二是購買社會服務。例如,貴州遵義市總工會引入義工組織開展第三方監督,負責對困難職工進行入戶調查并提出幫扶措施建議。廣東中山市總工會采取“工會+社工+義工”的“三工”聯動方式,通過購買服務等市場化方式引導社會組織為困難職工提供專業化服務。三是建立職工預防困難機制。針對職工非經濟困難的“后顧之憂”,全總擬采取公益創投模式,通過委托、聯合和孵化社會組織,為他們提供困難救助、職業規劃、人文關懷、心理疏導、子女托管、生活福利等專業服務項目。現在各種社會組織特別是有愛心的社會組織涌現的非常多,怎樣引導社會組織為我們的廣大職工服務,同時也使整個社會能夠更多的關注勞動者這個群體,在這方面通過引導社會公益組織參與一些工會項目,特別通過一些購買服務參與,進一步提高工會在服務職工方面社會化程度。同時,也使這些項目與廣大職工多樣化、個性化需求精準對接,能夠提供更加專業性、更加符合職工需求的一些服務項目,使職工有更多的獲得感,從而對工會組織有更多的認同感。

  今年以來全總在落實中央脫貧攻堅目標任務、推動城市困難職工解困脫困工作方面做了一些工作,涌現出了一批先進典型,社會反響良好。借此機會,特別懇請各位媒體朋友了解或者更深入挖掘一些新聞點,更好的宣傳好工會,特別是群團改革后工會不斷深入基層,深耕基層創造的一些工作亮點。

  第二方面,介紹一下今年的總體安排。

  全總黨組、書記處對2018年全國工會送溫暖工作高度重視。11月中旬,就開始著手謀劃2018年送溫暖活動方案。全總黨組書記、副主席、書記處第一書記李玉賦同志就做好2018年送溫暖活動強調指出,2018年“兩節”送溫暖是黨的十九大勝利召開后全國工會組織的第一個送溫暖活動,各級工會要在堅持送溫暖“常態化、經常化、日常化”的基礎上發揮好導向示范作用,努力把以習近平同志為核心的黨中央對廣大職工群眾的關懷和溫暖送到職工群眾的心坎上。12月19日全國總工會辦公廳正式下發《關于2018年元旦春節期間組織開展送溫暖活動的通知》。

  2018年元旦春節期間,全總將組成多路慰問團分赴各省、自治區、直轄市和新疆建設兵團,走訪慰問困難企業、困難職工,專場聽取各地工會改革情況和困難職工解困脫困工作進展情況,考察工會幫扶中心建設、運行情況。各級工會將按照要求,認真組織開展對困難職工、困難農民工、堅守崗位的一線職工以及工匠勞模、技能人才的走訪慰問。各級工會將對建檔立卡困難職工和“兩節”期間遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病導致生活困難的職工家庭進行普遍走訪慰問,實現全覆蓋、不遺漏。

  2018年“兩節”期間全國工會送溫暖活動的主要安排是:

  1.以解困脫困為目標,明確幫助困難職工解決實際問題的措施。

  一是通過走訪慰問困難職工家庭,進一步掌握困難職工家庭的真實狀況和實際需求。二是重點走訪供給側結構性改革中的困難企業、去產能任務重的企業,了解企業的生產經營狀況、困難成因、發展規劃、職工安置和待遇落實等情況。三是突出保障困難職工節日生活,幫助困難職工解決應急生活問題。

  2.做好職工正常福利和后勤保障服務。

  一是了解掌握職工福利的落實情況以及需要加強的職工生活保障服務,推動企業改善職工的生產生活條件。二是加大對基層生產一線、國家重點工程(重大項目)建設一線、節日堅守崗位服務一線的廣大職工走訪慰問力度。三是通過多種方式,為職工提供困難救助、職業發展規劃、人文關懷、心理疏導、生活服務等專業服務。

  3.做好“兩節”期間農民工維權服務工作。

  一是積極參加人社、住建、公安等部門組織的農民工欠薪聯合執法檢查,發揮工會欠薪報告制度的作用,幫助返鄉農民工及時足額拿到工資。二是繼續開展農民工平安返鄉行動,著力做好返鄉返崗各環節服務工作。平安返鄉開展了10年,去年,各新聞媒體給予了大力支持,做了很多宣傳,廣東、廣西兩地工會開展“暖流行動”,為大量廣西在廣東打工的農民工駕駛摩托返鄉的摩托車大軍提供服務,工會搭起了一個愛心橋、平安路,企業、愛心人士、志愿者為農民工修車、提供有油品保障,提供一碗粥,一杯開水,有送書畫,有送圍巾的等,充分把黨和政府、工會組織對廣大農民工的關心、關愛用實際行動凸現出來,使他們真正體驗到回家路上的溫暖和溫馨。三是發揮工會戶外勞動者站點作用,對節日期間堅守工作崗位的農民工進行普遍慰問,豐富其節日生活。去年底在廣西專門開了一個農民工戶外服務站點建設的推進會。現在近20個省區市都建立了戶外勞動者愛心驛站,為戶外勞動者有一碗熱水,能夠取暖、避風、遮雨。僅今年西城區工會建立了20個這樣的點,不僅對環衛工也對出租車司機、快遞人員在這方面給予一定的服務。四是組織開展形式多樣的就業創業服務,緩解節后外出務工人員求職和企業招工壓力。這方面將加大工作力度,我們將和58同城、智聯招聘就業職介平臺進行戰略合作,聯合開展一些免費的培訓,利用社會網絡平臺提供就業信息給就業困難的群體。

  4.推動送溫暖活動常態化、經常化、日常化。

  一是推動黨委、政府將城市困難職工解困脫困納入脫貧攻堅大局,落實好生活保障、教育、住房等各類救助制度。二是督查困難職工解困脫困工作落實情況,目前,我們已經委托第三方中國職工服務中心,在全國范圍內抽查1000個困難職工家庭樣本,了解掌握工會相關工作的部署落實情況和困難職工家庭幫扶救助情況,春節前要完成。三是在深入走訪的基礎上,與民政部門加強困難職工家庭狀況數據比對和信息共享,進一步精準識別需求。四是搭建社會資源和困難職工需求精準對接平臺,匯聚政府、工會、愛心企業、社會機構等各方資源,為職工特別是困難職工提供精準幫扶。

  2018年“兩節”送溫暖活動是工會組織貫徹落實黨的十九大精神的一項重要活動,與往年相比,具有以下五個新特點:

  一是把職工對美好生活的向往作為送溫暖的新理念。把職工對美好生活的向往落到實處,是2018年送溫暖活動的基本思路和工作導向。我們在活動籌備及工作安排上突出體現送溫暖和困難職工幫扶的導向示范作用,與推動困難職工解困脫困、關注農民工維權服務等相結合,與做好職工正常福利和后勤保障服務等職工對美好生活的期盼相結合,與創新送溫暖體制機制、推動送溫暖常態化、經常化、日常化相結合。

  二是針對不同需求的職工采取針對性強的新舉措。2018年送溫暖活動期間,各級工會針對職工不同的需求,采取不同針對性的措施,比如在困難職工幫扶方面,對家庭收入低的困難職工提高生活救助標準,切實保障他們的節日生活;幫助有就業能力的困難職工和子女提升就業技能,實現就業再就業,從根本上脫貧;對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病導致生活困難的職工家庭開展項目制救助,做好應急救助。在解決影響職工生產生活的“后顧之憂”方面,通過多種渠道和形式,盡可能地為他們提供包括困難救助、人文關懷、生活福利等在內的服務;同時,還加大對基層生產一線、國家重點工程(重大項目)建設一線、節日堅守崗位服務一線的廣大職工走訪力度。

  三是更加凸顯制度保障和協同社會資源的新渠道。進一步發揮制度保障主渠道作用,加強與社會救助體系的銜接,幫助符合條件的困難職工進入社會救助范圍,使廣大困難職工能夠享受到在醫療、教育、住房以及生活服務等方面實實在在的優惠。依托工會幫扶中心和公益基金會等平臺,引入愛心企業、社會機構、慈善組織等社會資源,為職工特別是困難職工提供專業服務。

  四是更加注重精準識別、精準幫扶的新方法。各級工會在深入走訪的基礎上,主動與民政部門對接數據比對、信息共享工作,進一步精準識別困難職工家庭的狀況和需求。在手段上運用“互聯網+”、大數據技術等先進技術,運用智能化管理工具,達到管理精細化,提升效率。在資源挖掘方面將政府政策、企業的公益捐贈和優惠產品、公益組織的慈善項目、工會的醫療互助和職工互助、社會捐助等多方面資源予以優化、匹配、對接。同時運用社工、義工等志愿者,增強識別對象的精準化和運作資源的社會化。

  五是更加注重務實高效、眼睛向下的新作風。各級工會將繼續嚴格執行中央八項規定精神,著力改進工作作風,深入基層一線、深入困難職工家庭,注重研究和解決困難職工解困脫困、職工福利和生活保障服務等實際問題,切實把以習近平同志為核心的黨中央對廣大職工群眾的關懷和溫暖規范、及時、足額地送到職工群眾的心坎上。

  以上就是我為各位新聞界朋友介紹我們的總體安排,在這預祝各位朋友即將到來的冬至,即將到來的元旦和春節“兩節”快樂、吉祥如意,謝謝大家!

  
  王曉峰:

  感謝粟斌部長的介紹。

  剛才,粟斌部長簡要介紹了2017年工會開展困難職工解困脫貧情況和2018年工會“兩節”送溫暖活動的主要安排和特點。下面,我借此機會,就做好2018年工會“兩節”送溫暖活動的新聞宣傳工作提幾點建議,供大家參考。

  一是從大局著眼,將宣傳工會送溫暖活動與宣傳工會學習貫徹黨的十九大精神結合起來。習近平總書記在黨的十九大報告中指出,要堅持在發展中保障和改善民生,堅決打贏脫貧攻堅戰,堅持精準扶貧、精準脫貧。作為黨的十九大勝利召開后的第一次工會“兩節”送溫暖活動,是工會學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持以人民為中心的發展思想,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標的生動實踐,是保證廣大職工在共建共享發展中有更多獲得感,維護職工隊伍和諧穩定,把廣大職工更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,為決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗的重要舉措。剛剛閉幕的中央經濟工作會議強調,按照黨的十九大要求,今后三年要重點抓好決勝全面建設小康社會的防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,精準脫貧被作為三大攻堅戰的一個方面加以強調。會議提出,提高保障和改善民生水平,要針對人民群眾關心的問題精準施策;要突出問題導向,盡力而為、量力而行,找準突出問題及其癥結所在,周密謀劃、用心操作。希望大家站在這樣一個黨和國家工作大局的高度來宣傳開展工會送溫暖活動的重要意義,把黨的十九大精神宣傳好,把以習近平同志為核心的黨中央對職工群眾的關懷溫暖宣傳好,把中央的大政方針特別是民生方面的重大政策宣傳好、闡釋好。

  二是從小處著手,講好工會送溫暖故事,推出更多有溫度、有深度的新聞報道。希望大家深入一線采訪,獲取一手資料,更多報道工會組織和工會干部精準幫扶困難職工的鮮活事例,更多報道工會組織職工志愿服務者開展職工互助幫扶的生動事例。希望大家持續關注農民工群體,發掘和宣傳各級工會在幫助返鄉農民工及時足額拿到工資、開展農民工平安返鄉行動、慰問節日期間堅守崗位的農民工、開展節后就業服務活動等過程中發生的有溫度、有深度的故事,營造全社會共同關心、幫助農民工群體的良好氛圍。這里需要強調的是,“送溫暖”是形象的說法,其實質就是為職工群眾服好務,幫助解決困難和問題,維護職工群眾的合法權益。這是工會組織的基本職責。所以,“送溫暖”活動,既要切實做到“兩節”的集中“送溫暖”,也要做到常態化、經常化、日常化。

  三是創新報道方式,充分發揮所在媒體優勢。隨著2018年工會“兩節”送溫暖活動正式啟動,各地工會將結合實際舉辦各具特色的送溫暖活動。屆時我們將作為新聞線索及時提供給大家,歡迎記者朋友前往實地采訪報道。全總新聞中心將全力滿足大家的采訪需求,做好相關服務工作。期盼大家創新報道方式,充分發揮所在媒體優勢,以文字、圖片、視頻、直播等多種形式,給予全面、深入、充分、精彩的報道,把黨和政府以及工會組織的溫暖傳遞到廣大職工中、傳遞到千家萬戶。

  我就這么三點建議。下面,歡迎大家就2018年工會“兩節”送溫暖活動所關心的問題提問,提問前請通報一下所供職的媒體。

  人民日報記者:

  年終歲末,廣大職工最關心自己的福利問題,全國總工會將采取哪些措施保障職工享受正常節日福利?

  王曉峰:

  職工福利問題事關人民群眾生活需要,全國總工會長期以來對保障職工群眾的正常福利問題高度重視。2009年,全國總工會出臺了《基層工會經費收支管理辦法》,2014年以來,全國總工會又先后制定《中華全國總工會關于加強基層工會經費收支管理的通知》、《全國總工會財務部關于〈關于加強基層工會經費收支管理的通知〉的補充通知》,明確職工正常福利的范疇,積極推進了普通職工特別是一線職工的正常福利落實。    

  黨的十九大作出新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾這一重大政治論斷,強調必須堅持以人民為中心的發展思想,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。全國總工會認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神,把職工對美好生活的向往作為工會新的使命,促進實現體面勞動、舒心工作、全面發展。這里面有一個很重要、很具體的問題就是職工的福利問題。就這個問題,全國總工會在前面幾個辦法、通知的基礎上進行了深入研究,順應職工群眾,特別是一線職工的需求,制定了《基層工會經費收支管理辦法》(以下簡稱《辦法》),就工會經費用于服務職工的各項開支再次做出全面、系統、具體的規定。根據《辦法》:

  工會經費可以用于職工集體福利支出,包括基層工會逢年過節和會員生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問支出等。比2014年的規定增加了婚喪嫁娶和退休離崗兩方面的慰問支出。這里我要說明的是,基層工會逢年過節可以向全體會員發放節日慰問品。逢年過節的年節是指國家規定的法定節日(即:新年、春節、清明節、勞動節、端午節、中秋節和國慶節)和經自治區以上人民政府批準設立的少數民族節日。節日慰問品原則上為符合中國傳統節日習慣的用品和職工群眾必需的生活用品等,基層工會可結合實際采取便捷靈活的發放方式。工會會員生日慰問可以發放生日蛋糕等實物慰問品,也可以發放指定蛋糕店的蛋糕券。會員結婚生育時,可以給予一定金額的慰問品。生病住院、工會會員或其直系親屬去世時,可以給予一定金額的慰問金。退休離崗,可以發放一定金額的紀念品。

  此外,工會經費可用于基層工會組織的職工素質提升補助和職工教育培訓優秀學員的獎勵,基層工會組織的文體活動優勝者的獎勵支出,勞動模范和先進職工療休養補貼,對困難職工提供資金和物質幫助等發生的支出等。基層工會可以用會員會費組織會員觀看電影、文藝演出和體育比賽等,開展春游秋游,為會員購買當地公園年票。

  以上講的是可支出,但必須強調,基層工會在工會經費開支中,應嚴格執行以下規定:(一)不準使用工會經費請客送禮。(二)不準違反工會經費使用規定, 濫發獎金、津貼、補貼。(三)不準使用工會經費從事高消費性娛樂和健身活動。(四)不準單位行政利用工會賬戶,違規設立“小金庫”。(五)不準將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經費開支失去控制。(六)不準截留、挪用工會經費。(七)不準用工會經費參與非法集資活動,或為非法集資活動提供經濟擔保。(八)不準用工會經費報銷與工會活動無關的費用。

  目前《辦法》已正式印發,各省級工會正結合本地區、本產業和本系統工作實際,制定具體實施細則,細化支出范圍,明確開支標準,確定審批權限,規范活動開展。各級工會將依據本《辦法》,把對職工群眾的關心做細做實,把職工群眾的正當福利待遇維護好落實好,做好職工群眾的“娘家人”。

  
  農民日報記者:

  有兩個問題,第一個問題是,2018年農民返鄉潮即將到來,針對農民工返鄉,全總和各級工會有哪些針對措施和亮點?第二個問題,十九大報告當中提出鄉村振興戰略,學有所成并且有一定積蓄的農民工有返鄉創業的需求,針對農民工返鄉創業,工會可以發揮哪些作用?

  粟斌:

  農民工是一個非常特殊的群體,對農民工關心、幫助是工會責無旁貸的一項工作。2004年以來我們一直把農民工的幫助、服務作為工會維權服務的一個重要方面實施。剛才已經提到今年送溫暖三個重點群體就括農民工。農民工的平安返鄉也是每年我們“兩節”期間的一個重要安排,今年我們已經會同國家發改委等有關部委專門就“兩節”期間的平安返鄉做了部署,也要求各級工會組織重點在東部地區、中部地區一些勞動力輸入重點地區,開展農民工平安返鄉工作,會同當地的交通、鐵路部門以及相關部門進行了有效銜接,提供更加人性化的服務,特別是在用工量大的一些企業單位有組織的開展農民工返鄉活動;對一些有個性需求的農民工返鄉,提供一些購買票務方面的服務;也把政府部門采取的“兩節”期間春運工作的要求、措施積極的宣傳到更多的農民工當中,使他們在返鄉之路走的更平穩、更順利一些。

  剛才介紹了多年來工會在一些重點地區開展農民工返鄉品牌活動,包括給摩托車大軍提供服務的“暖流行動”,這方面我們將繼續開展,今年年初全總黨組書記、副主席、書記處第一書記李玉賦同志親自到廣西專門慰問返鄉的農民工,給這些農民工送去了黨的關懷、工會的服務,而且勉勵各級工會要加強這方面的工作,特別要整合好一些愛心企業、志愿者、公益組織各方面的資源,讓全社會都來關心關愛農民工。

  關于農民工返鄉創業,覺得非常好,第一、我們要積極的支持、積極引導。完成國家的扶貧攻堅這項重大任務,真正實現農村的脫貧任務,要真脫貧、脫真貧,必須要有一些產業化的路子,必須使農村的經濟能夠真正的健康發展起來,在實現這個當中一批有思想,有創新的在外面通過一定的積累、有一定的管理或者商業能力的人回到農村,鼓勵他們回去帶動、帶領廣大的村民致富非常重要,在這方面我們也在積極推動當地工會配合政府部門包括扶貧和農業部門加強這方面工作。積極宣傳培育農民工返鄉的模范人物,在2015年全國勞動表彰當中我們也有一些農業帶頭人、農村帶頭人,這些涌現出來先進的模范人物,大力宣傳和表彰示范是一方面。另一方面,注重引導社會積極支持他們開展創業服務,給他們創造一些寬松的外部環境,積極整合一些市場、公益組織、社會組織為他們提供這方面的服務。

  第二、積極鼓勵一些外出打工的農民工能夠就近就業或者創業,這樣對于家鄉建設,對于中西部地區扶貧振興有好處,。但也要穩慎,創業風險很高,特別是帶領鄉親們創業的過程中,一個人獲得大家的認可不容易,一旦創業失敗不僅是他個人的失敗,個人經濟上受到了損失,更重要的使這項事業受到損失。希望各級政府在制定政策上一定有非常好的扶持政策,在國家稅收、工商管理、土地流轉等各方面政策引導下要給予支持。要積極的給這些創業、就業的帶頭人創造一個真正能夠就業、創業的好的社會環境,各界要支持他們,這方面希望媒體更多的關注。

  第三、在這個過程中一定要注意引導,不要一哄而上,要給他們創造一個穩步、謹慎的環境。創業很難,從實踐看這項工作不容易,也希望這方面能夠更多的有一些好的典型加大宣傳。我們國家在美麗鄉村建設、支持農村的產業發展等方面已經有一些好的惠農、利農政策,這些政策怎樣基層落地生根?這方面需要基層鄉鎮、工會各個方面的干部多引導、多支持,一些產業、農技方面的專家應該更深入到一線為他們作好保障服務。通過黨政支持,各界關心,制度上的一些創新,我想農村振興的路在這些農村帶頭人的帶動下會有一個很好的明天。

  中新社記者:

  請問在高寒天氣條件下,工會在保護戶外勞動者方面有什么舉措?

  粟斌:

  戶外勞動者是社會非常關注的一個群體,他們在社會的方方面面,我們每天都感受到他們的服務,這些人是我們新興經濟當中一個非常的組成部分。一個勞動者的第一份工作,特別是一個農民工進城的第一份工作可能就是快遞,第一份工作可能就是在戶外送快遞,或者做環衛工作。他對城市的第一印象怎么樣?這個城市對于一個通過勤勞誠實勞動實現自己美好生活追求的人感受怎么樣?非常重要。“十三五”期間要實現1億農村人口進入城市,在這個過程中,這些人能否立得住、穩得住,在城市中有一個穩定的就業,這是工會工作非常重要的內容。進入了勞動者大軍就是工會的服務對象,給這些戶外勞動者提供基本服務保障,是我們工作的一個重點。

  從去年開始,全總在全國推進戶外勞動者服務站點建設,為環衛工人、快遞哥、出租車司機、協警等戶外勞動者提供服務。去年以來,有20多個省區市建立了一大批的愛心驛站,取得了一些實踐經驗。今年開始我們加大工作力度,特別在一些中心城市做了很多工作,這個站點給戶外勞動者有一口熱水,有一個方便的地方(公共廁所),有一個熱飯的地方,有一個凳子,提供必須的一些防護用品比如雨衣等,把它做成為戶外勞動者服務的一個品牌和一道風景線,這方面也特別需要廣大新聞媒體朋友們的宣傳、關注。他們第一次進入這個城市,有一個地方為他們提供遮風避雨,這些人的感觸、對城市的認可都通過這些驛站和點展現出來,當然還有需要做出更多的努力,在這方面我們還有很多工作需要做,這也要求我們進一步轉變作風,進一步使工會工作滿足這些一線職工多樣化需求更多的要求。

  工人日報記者:

  近年來,社會普遍關注去產能職工安置問題,請問2018年“兩節”送溫暖期間,工會在協助黨政安置去產能職工方面有哪些安排?

  粟斌:

  去產能是我們國家供給側改革當中“三去一降一補”最重要的一方面,而且去產能重點省區市都是老工業基地。我們今年安排送溫暖活動當中對一些重點的去產能企業高度關注,重點開展以下幾項工作:

  第一、積極發揮工會組織的作用。要了解這些去產能企業職工的一些心理,進行心理疏導,進行貼近實際的宣傳,把黨和各級政府通過“三去一降一補”,進一步提升整個行業的競爭力,通過對一些過剩產能、污染性企業的淘汰,使我們有更多的綠水青山,加大宣傳。另一方面,要進行積極的宣傳和心理疏導,讓更多的廣大職工理解改革、支持改革、參與改革,使他們了解到企業的今天、改革的今天是為了更好的明天。

  第二,要關注這些職工的權益,使去產能過程中政策的執行過程中更加人性化,更加符合企業、職工的利益,要使職工的合法權益不受到傷害。

  第三、工會積極做好第一知情人、第一報告人,把由于去產能當中一些職工轉崗培訓的困難、政策執行當中遇到的一些偏差,特別是一些簡單粗暴的做法,要積極向黨政報告。同時要監督企業按規范程序實施,比如召開職工代表大會,廣泛聽取職工的意見,在職工安置當中采取相應的培訓和相關的保障措施,使職工特別是一些轉崗職工能夠有一個合理的去處和安置,這方面是工會關注的重點,也是這次送溫暖我們要密切關注的。工會作為黨領導的群眾組織,我們要堅決支持改革、擁護改革,同時要維護職工合法權益,使職工合法權益不能受到傷害,使他們的安置和保障能夠按照黨提出的要求實現好。

  王曉峰:

  因為時間關系,今天的提問就到這里。如果各位記者朋友還有問題,會后可以聯系全總新聞中心,我們會竭誠為大家服務。

  再過幾天,我們就將辭別碩果累累的2017年,迎來充滿希望的2018年,在此提前向大家致以新年的問候,祝大家新年快樂,身體安康,工作順利,吉祥如意!

  今天的發布會就到這里,謝謝大家!

(國際新聞聯盟 聯合報道)
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