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社評:巴鐡新政府的變與不變

大選中勝出的伊姆蘭汗 中評社香港8月3日電(作者 樂國平)巴基斯坦大選的結果,從計票工作啟動后就基本不再有懸念,伊姆蘭汗領導的正義運動黨獲得勝利,盡管目前的執政黨穆斯林
  
 
大選中勝出的伊姆蘭·汗
  中評社香港8月3日電(作者 樂國平)巴基斯坦大選的結果,從計票工作啟動后就基本不再有懸念,伊姆蘭·汗領導的正義運動黨獲得勝利,盡管目前的執政黨穆斯林聯盟(謝里夫派)不認同大選結果,但有軍方支持的正義運動黨未來執政應該不成問題。 

  正義運動黨及伊姆蘭·汗的勝利,開創了巴基斯坦政治格局的新局面。長期以來,巴基斯坦的政黨政治表現為兩大黨的此消彼長,即穆斯林聯盟(謝里夫派)和巴基斯坦人民黨的分庭抗禮,巴基斯坦的領導人亦長期是這兩大黨的領袖,即謝里夫和布托家族,而兩大黨又分別扎根于巴基斯坦最重要的兩個省——旁遮普省與信德省。巴基斯坦過去幾十年來雖然也時常發生軍事政變、建立軍政權,但這兩大黨卻屹立不倒,每當軍政權垮臺,政治舞臺就又恢復成謝里夫和布托家族的拉鋸戰。 

  但這一次大選之前,情況發生了改變。布托家族的人民黨在貝·布托恐襲遇害后失去了主心骨,已經一蹶不振;謝里夫的穆斯林聯盟作為執政黨卻屢遭軍方打壓,加之謝里夫家族自身貪腐嚴重,失去了很多民心。與此相對應的,則是伊姆蘭·汗的正義運動黨聲勢日強,這位板球明星出身的人物本來就擁有高人氣,從政后以清廉為口號更是聚攏了不少民眾支持。最終,伊姆蘭·汗的勝利成就了巴基斯坦第一次用選票終結兩大黨輪流坐莊的政治新格局。 

  可以說,這是巴基斯坦政治進程的革命性變化,但謝里夫的支持者們不這么認為,他們認定伊姆蘭·汗實際上是軍方的代言人,本次選舉只是披著民主外衣的軍人干政,正義運動黨的支持率是軍方“篡改出來”的。不管真相是否如此,可以證實的是,巴基斯坦的兩大黨局面一時終結了,但軍方勢力強大的現實并沒有改變。 

  除了軍方與政黨的恩怨外,還有不變的,就是巴基斯坦嚴峻的反恐問題。本次大選一直伴隨著恐怖襲擊展開,恐怖分子恣意屠殺著他們看不慣的政黨和候選人,政府和軍方對恐怖分子的清剿則是力不從心。此番獲勝的伊姆蘭·汗在競選期間承諾,將致力于改善巴基斯坦的安全形勢,其中包括與巴基斯坦塔利班在內的組織進行談判,這項計劃引起了人們的巨大爭議,政治對手認為他這是與恐怖分子媾和,會把國家帶入更危險的境地。總之,伊姆蘭·汗希望在安全問題上采取變革,但變革的可行性及前景目前尚未可知。 
還有一個話題的變數受到外媒關注,那就是中巴經濟走廊的前景,據稱伊姆蘭·汗在競選期間曾經提及中巴經濟走廊,并以此攻擊執政的穆斯林聯盟的對外政策,該事件受到一些外國輿論炒作,視為伊姆蘭·汗將與中國疏遠的證據。不過正義運動黨否認批評中國,伊姆蘭·汗本人更是表態巴基斯坦應該學習中國發展道路。多數分析也指中國在巴基斯坦影響力舉足輕重,不管哪個政府上臺,巴基斯坦都不會改變與中國的友好關系。 

  近期,巴基斯坦經濟發生了許多變化,亦遭遇到了新的問題。在近年來經濟高速增長的表象下,卻出現了貨幣貶值、資本外流等困難,外匯儲備捉襟見肘。眼下,如何治理國家經濟問題將是擺在巴基斯坦新政府面前的最緊迫難關。 

  但更長遠影響巴基斯坦穩定的因素還是民族宗教矛盾,而恐怖主義問題由此而生。巴基斯坦國土面積不小,地區之間差異交大。北部的克什米爾、西北部的普什圖人部落地區、西部的俾路支斯坦等地都有著獨特的文化風俗,就連最核心的兩大地區——旁遮普省與信德省,彼此之間也存在矛盾。其中最為棘手的問題還在西北部地區,聚居于此的普什圖人同時是阿富汗的第一大民族,而塔利班組織與該民族有著密切聯系,對巴基斯坦的阿富汗的安全同時構成嚴重威脅。 

  巴基斯坦的宗教極端主義更是頑疾,齊亞·哈克總統時期強行推動的伊斯蘭化教育產生了大量培養極端思想的場所,例如首都伊斯蘭堡附近的紅色清真寺就曾經成為極端分子的殿堂,直到2008年時和巴政府大打出手。極端主義問題在西北和西部的貧困地區更為嚴重,這些地區也是今年巴國恐怖襲擊最為肆虐之處。 

  如今的伊姆蘭·汗躊躇滿志,但選舉的熱情過后,困擾巴基斯坦多年的種種痼疾必須讓新政府保持清醒。反恐、經濟發展、地區隔閡、軍隊與政府關系、巴美關系、與印度和阿富汗的對立,以及如何更好地建設中巴經濟走廊等等。特別是民族宗教矛盾激化而生的恐怖主義問題,過去是、將來還是擺在巴基斯坦政府面前的最大難關。

(國際新聞聯盟 聯合報道)
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